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第二十一章经济衰退
1937年，似乎没有一个城市或者一个州不发生工潮。罢工、关厂，在纠察线和法院发生的斗争就像传染病一样迅速蔓延全国……
在8月份，出现的猛烈抛售浪潮使股票市场受到很大冲击，农产品价格下跌，失业人数剧烈增加，过去两年的成就大部分付之东流。
1937年1月20日，朔风凛冽，天又下着雨，可是大群人仍冒雨聚在国会大厦前面，观看富兰克林·罗斯福第二次就职典礼。观众都躲在伞下避雨，从典礼台上望去，仿佛是一片黑蘑菇。当总统和首席大法官查尔斯·埃文斯·休斯面对面地站在摊开的罗斯福家用《圣经》两侧的时候，他们之间充满着紧张气氛。为了怕被雨水淋湿，《圣经》蒙上了一层玻璃纸。观察家们注意到，在领读誓词过程中，当休斯念到“维护、保护和保卫”宪法这几个字时，他明显地加重了语气，罗斯福在跟着念这几个字时，也加重了语气。罗斯福后来对萨姆·罗森曼说，他当时真想高声喊道：“是的，可那是我所理解的宪法，十分灵活，能应付民名人轶事网主制度中的任何问题，而不是你们最高法院用来阻碍进步和民名人轶事网主的那种宪法！”
人群中的新政派对罗斯福富有战斗精神的人道主义报以欢呼喝彩。两周前，罗斯福已向国会提出一项计划，要求通过工资工时法案和清理贫民区法案，改组政府行政部门，续订互惠贸易协定和建立几个地区性的类似田纳西水利局的机构。但是最高法院看来似乎是一心想破坏新政，他要怎样对付它呢？在审理的16项案件中，大法官们对11项作出了不利于行政当局的裁决，人们已表示担心，社会保险和瓦格纳法也会被宣判违宪。罗斯福在发表第二次宣誓就职演说时没有提出任何具体措施，而是敦促美国人民“坚决要求民选政府的每个部门都用有效手段来执行他们的意愿”。罗森曼留神观察了首席大法官听到这些话时的面部表情。他在离开时确信，休斯“懂得总统在念到‘每个’这两个字时加重了语气的用意。”在过去两年里，罗斯福一直想到对最高法院进行改革。他是美国第一位任职四年而未能亲自任命一名大法官的总统，这一点使他觉得很不痛快。他常常跟朋友和伙伴们谈论这个问题。有些人要他谨慎从事，他们之中有参院司法委员会主席亨利·艾休尔斯特参议员。他说，大法官们都年事已高，再过几年这个问题就自然而然地解决了，因为随着大法官们的逝世和退休，最高法院会出现空缺，罗斯福可以用他的人来补缺。他预言：“命中注定由你任命的大法官要比华盛顿将军以后任何一任总统任命的都更多。”另一些人敢作敢为。费利克斯·弗兰克福特对总统说：“那些研究我国宪政制度和我国社会需要的学者，看到最高法院中多数盲目的、固执的大法官造成的这种僵局，都不会感到满意的。”这位教授接着说，司法部门的保守派显然在用他们自己对法律的解释来维护他们的经济与社会偏见。总统完全有理由要求用修改宪法的办法加以补救。
罗斯福说，实际上，最高法院对于收到的状书和上诉书有81%未予受理，而且没有说明任何原因。他说：“联邦司法机构的人员不能胜任名人轶事网交名人轶事网给他们的工作。”他把这归咎于法官们“年事已高或体力不济”，可是仍一心想留在最高法院里。他接着说：“如果能不断地、有计划地补充年轻的血液，就能给法院增添活力，使它具备更好的条件，去认识和根据不断变化的世界需要和实际情况运用基本的司法概念。”
保守派政治家和报刊立刻对这项往法院里安插人员的计划给予抨击。赫伯特·名人轶事网胡名人轶事网佛盼望1940年的选举，希望届时能结束痛苦的游荡生活，重返白宫。
他给罗斯福的反对者们提出一句口号：“不许碰最高法院！”股票市场价格下跌。保守派的民名人轶事网主名人轶事网党名人轶事网人，如弗吉尼亚州的卡特·格拉斯等人，指责这项计划不道德，是自共和国成立以来绝无仅有的。《纽约先驱论坛报》说，如果罗斯福的建议成为法律，那就“会把美国自立国以来一直存在的国家断送掉”。美国商会、自名人轶事网由联盟、美国革命女儿会、美国退伍军人名人轶事网团名人轶事网以及全国制造商协会都随声附和。一些律师协会、州议会、吉瓦尼斯俱乐部以及妇女俱乐部也纷纷通过决议，指责这项计划。堪萨斯州众议员尤利塞斯·盖耶模仿莎士比亚的悲恸腔调喊道：“我们这个皇帝吃的是什么肉竟然长得这么高大？”沃尔特·李普曼一本正经地说，提出这项计划是发动“一场不流血的政变”。
富兰克林·罗斯福怒不可遏，他向美国人民陈述了他的立场。3月4日，有百元一客的筹款祝捷宴会上，他呼吁全体民名人轶事网主名人轶事网党名人轶事网人紧密地名人轶事网团名人轶事网结起来，共同捍卫在过去四年里取得的成就。他不再佯称他只是想提高法院的效率，而是宣称新政的前途危在旦夕。他说，最高法院“掌握着否决”所有重大的“新政”立法大权。法院颁布的禁令已使瓦格纳法的实施陷于瘫痪，并鼓励大公司公然蔑视这项法规。水灾和旱灾波及全国，而低一级的联邦法院却颁布禁令，使田纳西水利局无法开展工作。总统接着说：“就是现在，全国还有三分之一的人饥不饱腹，衣不蔽体，居住的条件极差！如果我们对信任我们的人守信用，如果我们要想使民名人轶事网主政体获得成功……我们就必须采取行动——现在就采取行动！”
罗斯福无意后退，采取折衷办法可能了结这件事情。另外，关于改革法院的斗争已经发展，而不仅仅是政府的行政部门和立法部门争夺权力的斗争。在总统看来，这场斗争现在已经成了自名人轶事网由派和保守派的决斗。哈里·伯德、米勒德·泰丁斯和沃尔特·乔治之类的保守派民名人轶事网主名人轶事网党名人轶事网人长期反对新政，但是从南北战争以后以及尔后的重建过程中开始形成的政治传统使他们不能同共和名人轶事网党名人轶事网人结盟。罗斯福认为，如果他放弃这场斗争，那就意味着把民名人轶事网主名人轶事网党名人轶事网的未来葬送在这些保守派的手里。他已表示不谋求第三个任期，如果他输掉这场斗争，他就不能提名他的接班人。所以，如果他希望完成他宏伟的计划，那么在这场彻底战胜新出现的保守联盟的斗争中，他就不能心慈手软。
“你看法院问题的情况如何？杰克”，罗斯福问加纳。加纳此时已从得克萨斯州回来，并对参议员的意见私下作了一番调查。
“你是希望通过原来方案，还是折衷方案？”
“原来方案”，总统笑着回答。
“好”，加纳回答。“那你输定了，你没有那么多票数。”
于是，罗斯福决定认输。惟一可行的，就是让加纳来缔结一个协议，保持总统已经下降的声望。7月22日，即在罗斯福首次宣布他的建议后的168天，这场斗争终于结束了，参议院悬殊的票数决定把法院改革法案送回委员会。一星期后，加纳强迫参议院通过一项软弱无力的替代方案。要求对比较低级的联邦法院实行无关痛痒的程序改革。对最高法院只字未提。
从表面看来，富兰克林失败后心绪还平静，然而伊克斯着重指出：“最近的打击使他头晕目眩。”他不仅由于最高法院改革的斗争而受到损伤，而且遭受到工潮的打击，面临着可能使新政的成就丧失殆尽的经济衰退。
经济情况继续恶化，而罗斯福对于采取什么解决办法举棋不定。一天他在记者招待会上沮丧地说，他最近收到两位颇有影响的经济学家的来信。“一封信说，全部问题在于资本转为信贷的速度，所以不要把注意力放在购买力上。另一封信说，忘掉所有关于资本转为信贷的速度的数学公式吧。全部问题在于1.3亿人的购买力。”11月，他要求国会召开特别会议。“如果私营企业不对危机作出反应”，他声称，“政府就必须着手处理萧条问题。”
1938年6月24日晚上，总统在炉边谈话中打响了清洗的第一槍。他谴责那些反对自名人轶事网由主义改革政策的民名人轶事网主名人轶事网党名人轶事网人是“毒蛇”。为了预防人们攻击他干预地方选举，他声称：“作为民名人轶事网主名人轶事网党名人轶事网的领袖……负责执行1936年民名人轶事网主名人轶事网党名人轶事网纲领中提出的确定自名人轶事网由主义的原则宣言，我认为我完全有权在少数几种场合中讲话，因为在这些情况中，力争民名人轶事网主名人轶事网党名人轶事网提名的候选人之间显然存在着涉及这些原则或者涉及滥用我的名义的争论。”
清洗的主要目标有佐治亚州的沃尔特·乔治、南卡罗来纳州的“棉花埃德”·史密斯、马里兰州的米勒德·泰丁斯、内华达州的帕特·麦卡伦和科罗拉多州的阿尔瓦·亚当斯这几位参议员以及纽约州的众议员约翰·奥康纳。
罗斯福采取的手法多种多样。有时罗斯福来自带头攻击，有时由代理人传达总统的祝福和诅咒。得名人轶事网宠名人轶事网的人受到热烈欢迎，被贬的人受到冷落，忠贞的名人轶事网党名人轶事网员对罗斯福的决定感到惊愕。法利想说服他不要采取这一步骤，但是法利这颗明星在白宫的天空中在暗淡下去。
由于干预地方选举，罗斯福就在道义上失败了。不久以前的斗争使人们想到“向法院安插亲信”，而“清洗”则引起了集中营、强迫劳动和行刑队这些不祥的幽灵。总统干预的必然结果是使那些受攻击的人成为烈士。
然而，要说1938年的国会选举是全面否定“新政”和富兰克林·罗斯福，那是不正确的。《幸福》杂志在翌年年初举行的一次民意测验表明，60%以上的人在某种程度上拥护罗斯福及其政策。尽管共和名人轶事网党名人轶事网大获全胜，罗斯福仍然连任总统，这是詹姆斯·门罗以来的第一次，而门罗在第二任期结束前，他的名人轶事网党名人轶事网还控制着国会。人们可能对新政感到厌烦，但是并不希望它解体。大萧条造成的紧迫感消失了，美国人寻求恢复传统的生存方式。正如伍德罗·威尔逊曾经指出的那样，美国人只能在非常有限的时间里容忍改革引起的紧张和动乱。
但是，罗斯福不再全神贯注于国内事务了。由于战争风云正从大西洋和太平洋彼岸席卷而来，他越来越关心外来的危险和美国的防务了。

第二十二章维护和平
富兰克林呼吁实行国际合作并维护世界和平……与此同时，轴心国妄图使人类蒙受史无前例的恐怖统治。罗斯福警告：“无辜的人民……无辜的国家正在被残酷地迫害并充当权欲狂的牺牲品。”
如果战争风云蔓延到世界其他地区，任何人都不应当设想美国能逃脱过去，美国会指望得到仁慈对待，西半球能不受到进攻，而且还能继续保持平静与秩序。
如果热爱和平的国家想维护它们的自名人轶事网由，它们就必须同心协力反对那些违反条约和侵犯人权的国家。
罗斯福到底在什么时候意识到希特勒及其盟国意大利和日本的侵略会给美国造成严重后果，这还是一个没有定论的问题。当时，他把这些国家视为“强盗国”，雷克斯·特格韦尔声称，早在1935年，罗斯福就想对它们“采取一些措施”。但是在“新政”的初期，对外政策并不是优先考虑的问题。
事实上，罗斯福夫人在邀请《纽约时报》的安妮·奥黑尔·麦考密克用晚膳时就曾说过：“不知道你能否设法使总统比较关心对外政策。”
罗斯福曾经试图使美国加入世界法庭，但是没有成功，除此以外，他没有作出任何努力向30年代中期美国普遍存在的和平主义和孤立主义情绪挑战。从孤立到干涉的过渡是一条漫长而又曲折的道路。放出的试探气球不计其数，民意测验做得像寻找金矿那样深入而细致。罗斯福在回溯伍德罗·威尔逊未能说服美国人支持国联一事时认识到，任何一项有效的对外政策需要在该国形成可靠的共识。
1937年日本入侵中国时，总统参与了往最高法院“灌输血液”的实验；次年，希特勒吞并奥地利时，他头脑中所考虑的主要问题是经济衰退；慕尼黑危机结束时，他正在大肆“清洗”。事情的始终正是如此。当总统确实就国际局势的严重性发出警告和谋求加强美国的防务能力时，提出批评的人们指责说，他试图诉诸于战争冒险，藉以掩盖美国国内的失策。
没有几个美国人对希特勒或者日本军阀表示钦佩，尽管美国人十分同情被侵略的受害者，但是他们不肯介入欧洲和东亚问题。奈伊委员会指责说，由于盟国的宣传以及贪得无厌的银行家和军名人轶事网火商人的共同影响美国被哄骗参加了第一次世界大战。美国人在修订论的历史学家和奈伊委员会这种指责的影响下，强烈地宣称：“再也不去打仗了！”美国大学生信仰和平主义，校园里发生罢课，要求取消后备军官训练名人轶事网团名人轶事网。许多美国人坚决主张美国避免加入所有“纠缠性联盟”，就中包括为通过集体安全确保国际安全所承担的义务。人们都认为，这样的安排可能再次把美国拖入一场国外战争。“美国奉行的政策是保持不受纠缠，无拘无束地处理国内外事务。”1936年1月沃尔特·李普曼宣称：“让我们奉行这项政策……让我们不加入任何联盟，让我们不承担任何义务……”
由于德拉诺家族在历史上同中国保持友善关系，罗斯福同大多数美国人一样，同情无依无靠的中国人。他们感到同中国有感情上的联系，自从本世纪以来，他们一直把自己视为中国的自封的保卫者。美国商人、传教士和教师造成了一个理想化的中国形象，而对日本却采取越来越敌对的态度，特别是在日本的扩张被视为对菲律宾和太平洋其他海岛前哨的威胁之后。为了抗议日本的进攻，美国人抵制日货，一些妇女宁可穿棉线长筒袜，也不穿用进口丝织的长筒袜。
1937年12月12日，九国会议结束后三个星期，日本就向中国的首都南京西面大约27英里的水面上狂轰滥炸，当时美国炮舰“帕奈号”中弹燃烧。
一些美国商人、外名人轶事网交名人轶事网官和新闻记者正在炮舰上避难，美孚油公司的三艘小油轮也在由它照管。“帕奈号”的天篷上刚刚涂上两大幅美国国旗，每艘船上飘扬着星条旗。下午1点30分以后，一群日本俯冲轰炸机从上空飞过，人们来到甲板上观看。忽然间，这些飞机从晴朗的中国上空俯冲下来。“它们扔炸弹了！”一个人喊着：“隐蔽！”
“帕奈号”屡遭轰炸，弹痕累累，飘扬着的国旗慢慢地沉在浑浊的扬子名人轶事网江名人轶事网中。当乘客和船员们坐木筏和小船上岸的时候，日本飞机又来扫射。两名美国水兵和一名意大利记者都中弹身亡，还有40人负伤，三艘油轮也受到轰炸和扫射，在下沉之前冲到了浅滩，油轮上的中国船员逃到岸上。同一天，在扬子名人轶事网江名人轶事网上几艘英国船也受到了袭击。
整个假期里，总统审阅了将于1939年1月4日在美国国会发表的一系列讲话的草稿。在这些讲话中，完全看不到他在处理对外事务时所特有的独立主义残余。富兰克林在讲话中警告说，中立和绥靖不能防止侵略。他强调说，虽然战争已暂时避免，但是和平尚无保证，美国必须百倍地重视自己的防务。
富兰克林一方面要求废除中立法中的强制性武器禁运条款，另一方面要求拨出20亿美元的防务经费，其中大部分用于增强美国的空中力量。为减少孤立主义者的反对情绪，罗斯福邀请了参议院军事委员会委员，向他们秘密介绍国外和国内情况。他直截了当地表示，他担心希特勒妄图称霸于欧洲，从而危及美国的安全。有人向一位记者透露情况：总统说过莱茵河是美国的疆界。
孤立主义者纷纷对总统大肆攻击。罗斯福义愤填膺，把这种说法斥之为谎言，说是出自白痴之口。
华盛顿对德国占领捷克斯洛伐克的反应同伦敦和巴黎一样强烈。伊克斯说，总统对希特勒“越来越愤恨了”。他还想同德国断绝关系。美国国务院发表一项措词强烈的声明，谴责希特勒“在毁灭自名人轶事网由、独立民族的自名人轶事网由”！
并宣布美国决不承认对捷克斯洛伐克的吞并。
罗斯福说，我们要是能取消武器禁运，那也没有什么不妥当的。但是他的言论于事无补。他提出的这项建议受到了参议员博拉这类的孤立主义者的坚决抵制。总统把博拉和其他国会领袖召集到白宫，亲自向他们发出呼吁，但是博拉顽固不化。博拉宣布：“我们都不去作战。”副总统加纳问其他国会领导，改革方案是否有可能获得通过。他们都异口同声地回答：“没有可能性。”加纳对总统说：“元首，我们不如面对现实。你得不到那些票，事情就是这样的。”
然而，在寻求和平的问题上，罗斯福还不肯罢休。4月15日，他毅然采取“星期六的突然行动”，呼吁希特勒和墨索里尼以实际行动证明他们不止一次地谈到的和平愿望。他在电文中列举了31个独立国家，建议这两个独名人轶事网裁者保证至少在十年以内不向其中任何一国发动战争。这项令人名人轶事网大吃一惊的建议得到了美国公众、伦敦和巴黎公众的支持，但是轴心国却置之不理。

第二十三章总统的盛名
罗斯福的威望与日俱增，绝大多数美国人支持他。这次竞选中他以27243466票获胜。美国民名人轶事网主名人轶事网党名人轶事网人不顾连任三期的争议问题名人轶事网团名人轶事网结一致爱戴他，对他的胜利发挥了重要作用。然而，归根结底，他获胜是因为美国人民在面临严重危险的国际形势下，要求他担任危机时期的领袖。
对于美国人对谁寄予同情，这本是毋庸置疑的事。在回答盖洛普民意测验的人当中，有82%的人希望盟国赢得胜利；只有2%的人赞同纳粹德国。但是，美国人深恐再度被拖进一场欧洲战争。9月3日晚上，总统在向全国发表一次炉边谈话时说：“我希望美国不介入这场战争。我敢向你们保证，你们的政府要为实现这一目的作出应有的贡献。只要我有权在握，和平决不会在美国覆灭。”为防止战火蔓延到大西洋彼岸，他在美洲国家周围画了一个离海岸300英里的防御圈，并发表了一项中立宣言。同伍德罗·威尔逊1914年的做法有所不同，他没有要求美国人在思想上保守中立。总统接着说：“甚至一个中立者也有权考虑事实。甚至也不宜硬要中立者不去思维，或者失去他自己的良心。”
总统在起草即将向国会两院联席会议发表的讲话时比平常更小心谨慎。
在头天下午，他在白宫召见了两名人轶事网党名人轶事网的15位国会领袖，藉以讨论这项法案。他对萨姆·罗森曼和阿道夫·伯利起草的讲稿作了一遍又一遍的修改。晚上11点，罗斯福上床就寝，但是格雷斯·塔利和罗森曼一直工作到凌晨两点钟左右。早晨七点他们又起床，走进总统的卧室，在那里工作了整整一上午。罗斯福坐在床上，周围放满了文件。他逐页审阅讲稿，在审阅完之后，就名人轶事网交名人轶事网给塔利小姐用打字机重打一遍。他在电话中同赫尔商量过几次，讲稿的最后文本直到下午两点钟发表之前不久才定了下来。
罗斯福不出头露面，而让支持政府的人去带头进行争取废除禁运的斗争。加拿大总督特威兹穆尔勋爵（《三十九级台阶》和其他惊险小说的作者约翰·巴肯）建议要他“悄悄前往”海德公园村讨论欧洲时局，而总统却坚持推迟一段时间，他说：“我简直是如履薄冰。我向国会提名人轶事网交名人轶事网了一份咨文，这项法案有可能如愿获得通过，此刻我什么都不说，什么都不看，什么都不听。”虽然如此，他还是在幕后领导着这场斗争。他鼓励威廉·艾伦·怀特组织一个全国性的通过修正中立法获取和平的无名人轶事网党名人轶事网派委员会，同孤立主义的论点进行针锋相对的斗争，并且削弱库格林的吸引力。他还亲自敦促天主教会和劳工组织领名人轶事网导名人轶事网人支持废除禁运的措施。六个星期的辩论以总统的显著胜利而告终。现在盟国需要什么物品，就可以在美国购买什么物品，比如火炮、飞机和坦克，只要盟国支付现金，并用自己的船只将补给品运走就行。
10月11日，总统接见了来访的亚历山大·萨克斯。他是一位同“新政”有联系的经济学家，也是艾伯特·爱因斯坦的朋友。萨克斯带来了这位杰出的数学家的一封信和另一位难民科学家利奥·西拉德的一份备忘录，罗斯福从这封信和备忘录中获悉，德国在核裂变方面取得了成就，总统对这个神秘领域一无所知，而且思虑重重，所以对此漠不关心。萨克斯担心，罗斯福可能将这些函件束之高阁，不加以仔细研究，因此他坚持大声朗读一遍。爱因斯坦说：“这种新现象还可能导致制造一种炸弹，不难想象，一种威力极大的新型炸弹可能会被制造出来。”这引起了罗斯福的好奇心，他说：“亚历克斯，那么你们追求的就是保证纳粹无力把我们炸毁。”
“正是这样。”
罗斯福对沃森将军说：“帕，真需要采取行动。”从此萨克斯同国家标准局局长莱曼·J·布里格斯博士之间建立了联系，铀问题咨询委员会随即成立起来，由它的军事和科研人员去探讨这个问题。
1940年3月，在华盛顿新闻记者俱乐部一年一度的夜宴上，一尊用制型纸复制的塑有富兰克林·罗斯福肖像的狮身人面大雕像凝视着来宾。这尊雕像现出一副淘气的笑脸，得意地斜叼着烟嘴，嘲笑着在座的新闻记者和政客。
1937年1月，总统的最后几句誓言还没有被人忘记，人们就开始揣测总统是否会竞选第三届总统，然而这尊不可思议的美国人面狮身大雕像坚决不去破解这个谜。表明这个揣测的新闻记者遵命“戴上圆锥形纸帽，靠边挨罚站”。
由于7月15日即将在芝加哥召开的民名人轶事网主名人轶事网党名人轶事网全国代表大会日益临近，设法摸清罗斯福的计划已经成为举国关注的事情。内阁成员和白宫助手同一般公众一样猜不中谜底，他们就根据同总统谈话的片断热烈地名人轶事网交名人轶事网换意见。甚至他夫人都不能肯定他拟订什么计划；直至1940年春天她还以为他不会再次参与竞选活动。
未来的继任者颇不乏人。据云，副总统加纳和除开弗朗西丝·珀金斯以外的全体阁僚，都在不同时期参与竞选，但是哈里·霍普金斯似乎是总统一手挑选的继任者。1938年12月，他采取了树立霍普金斯个人威信的第一个措施，委任他为商务部长，希望他能赢得企业界人士的信任，因为他担任工程兴办局局长时挥霍成性的履历曾经惊动企业界。总统只要公开露面，就一定把霍普金斯带在身边。总统夫人也在她的专栏中对霍普金斯倍加称颂。霍普金斯短暂的走运由于身体欠适而终结。罗斯福还鼓励华莱士、证券名人轶事网交名人轶事网易委员会主席威廉·O·道格拉斯和司法部长罗伯特·杰克逊参加竞选。加纳·法利和赫尔在保守派当中拥有一批追随者。候选人中还包括前印第安纳州州长保罗·V·麦克纳特和参议员伯顿·惠勒。但是，由于罗斯福拒不明确表示自己的意图，他们都无法放出试探气球。1940年1月和2月举行的盖洛普民意测验表明，78%的民名人轶事网主名人轶事网党名人轶事网人赞成重新提名罗斯福为总统候选人，而他的主要对手加纳的支持者只10%的票数。
盟军在德军闪电战的迅速攻势面前节节败退，因此纷纷要求美国提名人轶事网供飞机、兵舰、大炮和弹药。德军的猛烈攻势使美国人目瞪口呆。以前，他们由于同欧洲的危险隔离而产生的舒适感如今已成为泡影。虽然在政策问题上的辩论仍在持续中，但是人人都认识到，纳粹的胜利危及美国的安全。
罗斯福建议大规模增强美国陆军和海军威力，就中包括实现每年制造五万架飞机的前所未闻的目标。5月16日，他对国会说，因为敌人拥有远程轰炸机，机械化部队、伞兵部队并且利用叛国分子，美国人民必须重新考虑如何保卫祖国的问题。
为防止在连任三届问题上的争论影响提名，罗斯福的支持者们打算指定他为总统候选人，而不采取点名投票的方式。但是，这种方法有一些问题。
加纳和法利这两个仍在竞选的候选人应首先同意将自己除名。7月7日，即民名人轶事网主名人轶事网党名人轶事网代表大会在芝加哥开幕前一周，法利驱车前往海德公园，心情很不舒畅。最近几年，因为他认为罗斯福的激进主义思想日益严重，他和总统不知不觉地疏远了。他已不再应邀去白宫出席早晨的床边会议。当他的电话铃响起来的时候，他也听不到对方那熟悉的声音了。他们之间的关系一直是政治性的，而不是社名人轶事网交名人轶事网性的，法利已公开表示，他不在乎从白宫内圈中被排挤出去。但是，他内心感到痛苦，因为他怀疑罗斯福在社名人轶事网交名人轶事网方面对他非一视同仁。
新政分子和城市名人轶事网党名人轶事网魁们掌握的票数足以使总统在这次竞选中赢得胜利。
提名人轶事网交名人轶事网大会的名单上除了有总统的名字以外，还有法利、加纳和米勒德·泰丁斯的名字，但是投票结果原属意料中事。罗斯福得到946票，法利72票，加纳61票，泰丁斯9票。票数清点完毕之后，法利扛着在明亮的灯光映照下闪闪发光的秃脑袋，从人群中挤到主席台上，提议大会一致通过总统候选人提名。会场上发出了普遍表示同意的喊声。提名不是指定的，然而总统候选人得到的选票接近于指定提名的选票。
罗斯福在海德公园同家庭成员和亲戚朋友们一起等待大选的结果。萨拉·罗斯福和几位老太太在靠近前门的一间小客厅里一边织毛衣，一边聊天，几乎没有注意听电台用柔和的声音播送的投票结果。大部分客人在那间图书室兼起居室的房间里踱来踱去。那里也有一架收音机，可以收听到大选的实况。罗斯福穿着衬衫，在餐厅里准备好了计票单和新闻自动收报机。埃莉诺从一个房间走到另一个房间，照看着所有的客人，似乎根本没有注意电台的广播。
到了10点钟，结果清楚了，他将以大多数票获胜。他而且担心，若是他落选，那就可能被视为绥靖政策的胜利，他对他夫人的朋友约瑟夫·拉希说：
“乔，我们似乎防止了一场暴动。”总统和客人走到门廊去迎接海德公园邻居们举行的火炬游行。当天晚上，罗斯福格外兴奋，因为只有这一次他才在一贯投共和名人轶事网党名人轶事网票的选区内获胜。当罗斯福看到一幅仓促刷写的标语上写着“有把握连任三届”的时候，他尽情地笑了。

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